Dự thảo Danh mục hàng hóa loại 2 của Bộ TT&TT giai đoạn 2023-2024
14:38 - 19/02/2023
Ngày 08/02/2023, Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành dự thảo Thông tư quy định mặt hàng thuộc Nhóm 2 Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Thông tin và Truyền thông là thiết bị thu phát sóng vô tuyến điện và thiết bị công nghệ thông tin. thiết bị. Kiểm tra Chất lượng Nhà nước, Giấy chứng nhận Hợp quy và/hoặc Thông báo Hợp quy). Phiên bản cuối cùng của dự thảo sẽ thay thế Thông tư 02/2022/TT-BTTTT và có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2023.
1. Điểm mới của dự thảo công bố danh mục sản phẩm chứng nhận hợp quy giai đoạn 2023-2024:
1.1 Danh mục quy chuẩn kỹ thuật mới được Bộ Thông tin và Truyền thông bổ sung
(1) QCVN 18:2022/BTTTT (Quy chuẩn kỹ thuật tương thích điện từ quốc gia đối với thiết bị thông tin vô tuyến điện) thay thế cho QCVN 18:2014/BTTTT (2) QCVN 130:2022/BTTTT (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thiết bị âm thanh không dây dải tần 25MHz~2000MHz tương thích điện từ) (3) QCVN 131:2022/BTTTT (Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho thiết bị NB-IoT, LTE Cat M) (4) QCVN 132:2022/BTTTT (Thông số kỹ thuật an toàn điện của thiết bị đầu cuối viễn thông và công nghệ thông tin quốc gia)
1.2. Làm rõ phạm vi tiêu chuẩn áp dụng cho điện thoại di động 5G NR. Bộ TT&TT đã làm rõ phạm vi áp dụng của QCVN 127:2021/BTTTT và QCVN 129:2021/BTTTT đối với điện thoại di động và thiết bị đầu cuối 5G NR. Các sản phẩm điện thoại thông minh có thể hoạt động ở dải tần 5G NR Standalone (5G SA) và Hybrid 5G (NSA) đã xác định sẽ đăng ký chứng nhận cho cả hai tiêu chuẩn. 1.3. Cập nhật mã HS hàng hóa theo Thông tư 31/2022/TT-BTC Theo nội dung quyết định số 2125/QĐ-BTTTT ngày 21/11/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc điều chỉnh một số mã HS, mã HS và mô tả hàng hóa nhóm 2 đã được cập nhật vào Danh mục. của mã sản phẩm có khả năng không an toàn. Dự thảo lấy ý kiến này đưa mã HS mới (hoặc mã HS thay đổi) vào danh mục để thuận tiện cho việc tra cứu và áp dụng.
1.4 Một số điều chỉnh nhỏ khác đối với danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 Sửa đổi, bổ sung phần mô tả sản phẩm, hàng hóa thiết bị nhận dạng vô tuyến điện (RFID) tại Phụ lục I Mục 2.8 (trừ thiết bị nêu tại Phụ lục II, tiết 4.2) và phần mô tả sản phẩm, hàng hóa đối với thiết bị tại Phụ lục II Mục 4.1 (có áp dụng nhất quán) quy định). Thiết bị vô tuyến tầm ngắn, bao gồm cả NFC, hoạt động ở băng tần 13,553-13,567 MHz; 26,957-27,283 MHz; 40,66-40,7 MHz; 5725-5850 MHz, 24,00-24,25 GHz Chuyển từ Phụ lục 1 (phải được chứng nhận và tuyên bố tuân thủ) sang Phụ lục 2 (Chỉ phải công bố phù hợp quy định) Ghi chú bổ sung áp dụng cho QCVN 47:2015/BTTTT; QCVN 132:2022/BTTTT. Thay đổi tiêu chuẩn an toàn điện áp dụng cho điện thoại DECT từ QCVN 22:2010/BTTTT và QCVN 22:2021/BTTTT sang áp dụng QCVN 132:2022/BTTTT
Danh mục sản phẩm Nhóm 2 đã bổ sung Thiết bị đầu cuối IoT băng hẹp E-UTRA (áp dụng cho QCVN 131:2022/BTTTT mới ban hành) tại mục 1.1.16 và xóa thiết bị phát thanh FM cá nhân tại mục 2.10 (trong đó có nhiều thiết bị chưa được nhập khẩu để một năm).
1.5.Thời hạn hiệu lực của dự thảo thông tư danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 02/2022/TT-BTTTT dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2023.
2. Phân tích và góp ý về việc áp dụng dự thảo thông tư:
a. QCVN 132:2022/BTTTT - Phân tích và đề xuất áp dụng
- Đặc biệt đối với điện thoại di động DECT, QCVN 132:2022/BTTTT được liệt kê trong Phụ lục 1 và được đánh dấu bằng ghi chú (***), có nghĩa là QCVN 132:2022/BTTTT là tiêu chuẩn áp dụng để chứng nhận cho điện thoại DECT. Do đó, các thiết bị điện thoại DECT đã được chứng nhận đạt tiêu chuẩn theo QCVN 22:2010/BTTTT và/hoặc QCVN 22:2021/BTTTT phải làm thủ tục chứng nhận lại theo QCVN 132:2022/BTTTT để tiếp tục được nhập khẩu sau ngày 01-07-2023.
- Đối với các sản phẩm khác như máy tính xách tay, máy tính để bàn, TV, máy tính bảng, set-top box... QCVN 132:2022/BTTTT được xác nhận là bản công bố hợp quy theo phương thức. Doanh nghiệp tự đánh giá sự phù hợp (không áp dụng chứng nhận hợp chuẩn). Do đó, việc áp dụng QCVN 132:2022/BTTTT không ảnh hưởng đến Giấy chứng nhận hợp quy đã cấp trước ngày 01/01/2024 thuộc phạm vi áp dụng của QCVN 132:2022/BTTTT
- Căn cứ các yêu cầu kỹ thuật tương ứng trong tiêu chuẩn IEC 62368-1:2018, Bộ Thông tin và Truyền thông (dự kiến) tiếp nhận việc đánh giá kết quả thử nghiệm của các tổ chức thử nghiệm được công nhận trong và ngoài nước trên cơ sở ISO/IEC 17025 và sự phù hợp với tiêu chuẩn QCVN 132:2022/BTTTT. Vì vậy, tổ chức, cá nhân (nhà sản xuất, tổ chức, cá nhân nhập khẩu) có yêu cầu chứng nhận hợp quy phải nộp Giấy chứng nhận phòng thử nghiệm còn hiệu lực phù hợp tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 kèm theo 1 bộ hồ sơ. Nộp đơn xin Chứng nhận Tuân thủ và/hoặc Tuyên bố Tuân thủ.
- Căn cứ các yêu cầu kỹ thuật tương ứng trong tiêu chuẩn IEC 62368-1:2018, Bộ Thông tin và Truyền thông (dự kiến) tiếp nhận việc đánh giá kết quả thử nghiệm của các tổ chức thử nghiệm được công nhận trong và ngoài nước trên cơ sở ISO/IEC 17025 và sự phù hợp với tiêu chuẩn QCVN 132:2022/BTTTT. Vì vậy, tổ chức, cá nhân (nhà sản xuất, tổ chức, cá nhân nhập khẩu) có yêu cầu chứng nhận hợp quy phải nộp Giấy chứng nhận phòng thử nghiệm còn hiệu lực phù hợp tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 kèm theo 1 bộ hồ sơ. Nộp đơn xin Chứng nhận Tuân thủ và/hoặc Tuyên bố Tuân thủ.
b. Khuyến nghị ứng dụng NB-IoT QCVN 131:2022/BTTTT và QCVN 18:2022/BTTTT Hiện tại, các phòng thí nghiệm trong nước thiếu điều kiện để thực hiện phép thử QCVN 47:2015/BTTTT và QCVN 18:2014/BTTTT đối với các sản phẩm NB-IoT. Do đó, việc phát hiện QCVN 131:2022/BTTTT và QCVN 18:2022/BTTTT tại các phòng thử nghiệm trong nước cũng sẽ gặp khó khăn. Đặc biệt đối với xét nghiệm tại phòng xét nghiệm MRA, chi phí cho một mẫu chuẩn lên tới hàng trăm triệu đồng. Rất mong Bộ TT&TT cho phép doanh nghiệp được sử dụng kết quả khảo nghiệm của nước ngoài theo tiêu chuẩn EITS để tạo thuận lợi cho nhà sản xuất, nhà nhập khẩu.
c. Tư vấn áp dụng QCVN 127:2021/BTTTT và QCVN 129:2021/BTTTT Do các phòng đo kiểm trong nước chưa đủ điều kiện để tiến hành đo kiểm QCVN 127:2021/BTTTT và QCVN 129:2021/BTTTT trên thiết bị đầu cuối và điện thoại di động 5G NR nên rất mong Bộ TT&TT tiếp tục cho phép sử dụng. Các phòng thử nghiệm trong nước và quốc tế được công nhận theo tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 phục vụ cho việc chứng nhận hợp quy.
Trước đây, các nhà nhập khẩu gặp rất nhiều khó khăn trong việc chứng nhận điện thoại di động 5G NR, chủ yếu do một số tiêu chuẩn thử nghiệm được miễn trừ theo quy định của chính phủ Việt Nam theo kết quả thử nghiệm của ETSI EN nước ngoài. CE, tuy nhiên các tiêu chuẩn này vẫn được Bộ Viễn thông yêu cầu cung cấp kết quả thử nghiệm để chứng minh sự phù hợp theo QCVN 127:2021/BTTTT và QCVN 129:2029/BTTTT. Đây là yêu cầu đã có từ trước, không phải yêu cầu mới nhưng nhiều nhà sản xuất hoặc công ty nhập khẩu khó đáp ứng nhất do chi phí đo kiểm 5G NR rất cao mà phần mềm phải cung cấp thêm. được thực hiện cho mỗi Việt Nam được chứng nhận. Để đạt được chứng nhận thuận lợi, các nhà sản xuất và công ty nhập khẩu nên tích cực kiểm tra tất cả các tiêu chuẩn của ETSI, bao gồm cả những tiêu chuẩn được miễn theo quy định CE RED.
d. Khuyến nghị kiểm tra các sản phẩm có tần số cao hơn 40GHz Hiện tại, điều kiện của các phòng thử nghiệm trong nước còn hạn chế, khó có thể thử nghiệm các sản phẩm có tần số phát sóng trên 40GHz như QCVN 123:2021/BTTT, QCVN 124:2021/BTTT, QCVN 127:2021/BTTTT, QCVN 129:2021/BTTTT . Vì vậy, nhiều khả năng Bộ TT&TT sẽ tiếp tục chấp thuận cho phép sử dụng kết quả thử nghiệm do các phòng thử nghiệm đạt tiêu chuẩn ISO/IEC 17025 của nước ngoài cấp. Việc nghiệm thu kết quả thử nghiệm sẽ được ban hành thông qua văn bản hướng dẫn riêng tương tự như văn bản số 2361/BTTTT-KHCN.
e) Nội dung thông báo mà doanh nghiệp dễ nhầm lẫn khi áp dụng: Bộ Thông tin và Truyền thông quy định “Thiết bị ra đa tàu biển nhập khẩu được miễn kiểm tra chất lượng theo Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 13/11/2019 của Chính phủ nhưng vẫn phải công bố hợp đồng”. Tuy nhiên, theo Nghị định số 132/2008/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 74/2018/NĐ-CP và Nghị định số 154/2018/NĐ-CP) thì “việc hợp nhất xuất bản thực hiện quy định quốc gia về kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu. Vì vậy, doanh nghiệp cần liên hệ để biết cách khai báo hợp quy mà không phải qua thủ tục “kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu”.
f. Các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mới ban hành khác: QCVN 117:2023/BTTTT và QCVN 55:2023/BTTTT và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khác với các dự thảo gần đây sẽ được tổng hợp và đưa vào thông báo 2024-2025 để quy định danh mục hàng hóa loại 2, áp dụng từ ngày 01/07/2024
Link tải dự thảo: https://mic.gov.vn/pages/duthaovanban/danhsachduthaovanban.aspx
Nguồn: https://extendmax.vn/danh-muc-hang-hoa-phai-chung-nhan-hop-quy-bo-tttt-2023-2024
Tin liên quan
Thông tư 02/2022/TT-BTTTT quy định danh mục hàng hóa nhóm 2 của Bộ TT&TTQCVN 18:2022/BTTTT về EMC, thay thế QCVN 18:2014/BTTTT
QCVN 130:2022/BTTTT về EMC cho thiết bị âm thanh không dây
QCVN 132:2022/BTTTT về an toàn điện đối với máy tính, TiVi, tablet
Bật mí thủ tục kiểm tra chuyên ngành và thủ tục nhập khẩu pin lithium ion